珠海市香洲區科技和工業信息化局關于印發《香洲區科技和工業信息化局
關于促進實體經濟高質量發展的若干措施實施細則》的通知

各有關單位：

                為貫徹落實產業第一發展理念，進一步推動我區工業企業增容擴建、技術改造，加快科研、軟信類企業創新發展，提升產業能級量級，根據《香洲區關于促進實體經濟高質量發展的若干措施（修訂）》（珠香府〔2022〕73號），我局制定了《香洲區科技和工業信息化局關于促進實體經濟高質量發展的若干措施實施細則》，現印發給你們，請予以遵照執行。實施過程中遇到的問題，請徑向我局反映。

香洲區科技和工業信息化局                

2022年10月26日                       

香洲區科技和工業信息化局關于促進實體經濟高質量發展的若干措施實施細則

第一章  總則

        第一條 為貫徹落實產業第一發展理念，進一步推動我區工業企業增容擴建、技術改造，加快創新發展，提升產業能級量級，根據《香洲區關于促進實體經濟高質量發展的若干措施（修訂）》（珠香府〔2022〕73號），制定本實施細則。

        第二條 區政府每年安排產業扶持專項資金，用于鼓勵區內舊廠房翻新、增容擴建，工業企業實施技術改造、高質量發展，科研、軟信類企業做大做強。資金的管理和使用遵循公平公正、依法依規的原則，資金的安排、撥付、使用和管理接受社會監督。

        第三條 申請產業扶持資金的企業須滿足如下條件：具有獨立法人資格，注冊地、納稅地、產值（營收）納統地在香洲區。資助對象需簽訂承諾書，約定獲得資助應履行的義務。

        專題1、專題3-1的申請人可為自然人。

第二章 資金支持的方向和標準

        第四條 資金支持的專題、條件和標準如下：

        【專題1：“零增地”改擴建獎補專題】

        “工改工”項目，指在M0新型產業用地、M1、M2工業用地及W1、W2物流倉儲用地上進行的新建、改建、擴建工業廠房項目。實際新建面積，指實際增加的建筑面積。實際新建面積=已建成的實際建筑面積—原有建筑面積（建筑面積以辦理產權登記的面積為準）。

        專題1-1：“工改工”項目動工獎勵

        （一）應同時滿足以下條件：

        1.項目建設地址在香洲區；

        2.在2021年9月15日（含）之后項目建筑主體取得《建筑工程施工許可證》的項目；

        3.納入工業投資統計；

        4.實際新建面積1000平方米以上。

        （二）獎補標準：

        1.2021年9月15日至2022年6月30日期間取得《建筑工程施工許可證》的項目，按《建筑工程施工許可證》中“合同價格”的50%給予業主一次性獎勵，最高100萬元。

        2.2022年7月1日至2022年12月31日期間取得《建筑工程施工許可證》的項目，按《建筑工程施工許可證》中“合同價格”的50%給予業主一次性獎勵，最高50萬元。

        專題1-2：“工改工”項目提容補貼

        （一）應同時滿足以下條件：

        1.項目建設地址在香洲區；

        2.取得《建筑工程施工許可證》；

        3.在2020年1月1日（含）之后取得《不動產權證》；

        4.原容積率2.0（含）以上的項目，實際新建面積（生產性建筑面積和地下室面積）須達到3000平方米（含）以上；原容積率2.0（含）以下的項目，擴容后容積率須達到2.0（含）以上；

        5.在2021年9月15日（含）之后動工的項目須納入工業投資統計。

        （二）獎補標準：

        1.容積率提升至2.0（含）以上，3.0以下的，按實際新建生產性建筑面積和地下室面積給予業主200元/平方米的一次性補貼；

        2.容積率提升至3.0（含）以上的，按實際新建生產性建筑面積和地下室面積給予業主300元/平方米的一次性補貼。

        專題1-3：廠房空置補貼

        （一）應同時滿足以下條件：

        1.符合專題1-2條件；

        2.向屬地（園區、鎮街）報備，經審核后報送至區科技和工業信息化局。

        （二）獎補標準：

        項目通過竣工驗收后連續空置12個月以上后，每增加1個月，按實際空置面積給予業主10元/平方米/月的補貼，最長補貼12個月。

        【專題2：工業投資項目貸款貼息專題】

        （一）應同時滿足以下條件：

        1.項目實施地址在香洲區；

        2.項目實施主體是工業企業；

        3.符合《珠海市促進工業投資貸款貼息實施辦法》；

        4.申報通知明確的其他條件。

        （二）獎補標準：

        對符合《珠海市促進工業投資貸款貼息實施辦法》的固定資產投資貸款，給予不超過當期貸款市場報價利率（LPR）50%的貼息補助，單一項目貸款貼息年度市、區兩級補助金額合計不超過500萬元，且不超過實際發生貸款利息，貼息補助最長不超過3年（從合同簽訂之日起算，如合同在貼息補助期間因任何事由終止的，則計至終止之日），單個企業年度貼息補助金額不超過500萬元。對未按合同規定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息及日常經營活動所需的流動資金借款等，不列入本實施辦法貼息補助范圍。

        【專題3：舊廠房外立面裝修和潔凈車間裝修補貼專題】

        專題3-1：舊廠房外立面裝修補貼

        外立面，包括外墻面（含玻璃幕墻）、門窗、建筑入口、圍墻（防護欄）；

        舊廠房外立面裝修，指在舊廠房外立面使用新購置的外墻漆、瓷磚、門窗、防護欄等材料進行翻新廠房外觀的裝修。

        （一）應同時滿足以下條件：

        1.項目建設地址在香洲區；

        2.廠房須首次取得不動產權證5年以上；

        3.裝修開工時間在2020年1月1日之后；

        4.裝修完成后廠房內部用于工業生產；

        5.已依法取得以下證件的其中一項：住房和城鄉建設部門開具的施工許可證、屬地鎮街或園區開具的限額以下工程備案證明、屬地鎮街或園區開具的開工證明文件；

        6.實際裝修面積在500平方米以上。

        （二）獎補標準：

        按照實際裝修面積單價不超過100元/平方米（不含稅）的標準給予一次性補貼，單個實施主體年度補貼最高100萬元。

        專題3-2：潔凈車間裝修補貼

        （一）應同時滿足以下條件：

        1.項目建設地、企業注冊地、納稅地在香洲區；

        2.企業系從事智能家電、智能制造、集成電路、光電、大健康等符合香洲區產業發展導向的工業企業，或通過國家高新技術企業認定、獲得各級“專精特新”稱號的工業企業。

        3.裝修開工時間在2020年1月1日之后；

        4.已依法取得以下證件的其中一項：住房和城鄉建設部門開具的施工許可證、屬地鎮街或園區開具的限額以下工程備案證明、屬地鎮街或園區開具的開工證明文件；

        5.潔凈車間建設符合相應的標準；

        6.項目已完工并取得經中國計量認證（CMA）的檢測機構出具的檢驗報告；

        7.裝修的潔凈車間只能用于企業自身研發生產，不允許存在轉租、合租、共用等情況。

        （二）獎補標準：

        1.補貼范圍僅涵蓋潔凈車間建設、裝修的必要材料和設備，不包含潔凈車間內用于企業生產的材料和設備。

        2.按照實際改造費用總額（不含稅）的50%給予一次性補貼，最高200萬元。

        【專題4：廠房租金補貼專題】

        （一）應同時滿足以下條件：

        1.企業注冊地、納稅地在香洲區，且符合下列情形之一：

        （1）2020年1月1日起，新引進、新注冊在南屏科技工業園、三溪科創小鎮的工業企業；

        （2）2020年1月1日前，在南屏科技工業園、三溪科創小鎮注冊成立，年度主營業務收入1000萬元以上，產值（營收）正增長且在2020年1月1日之后因擴大產能新租用園區內廠房的工業企業；

        （3）2020年1月1日前，在我區南屏科技工業園、三溪科創小鎮以外區域注冊成立，年度主營業務收入1000萬元以上，產值（營收）正增長且年單位面積產值（營收）（按擴產后建筑面積）超過1.2萬元/平方米的，在2020年1月1日之后因擴大產能新租用區內廠房的工業企業。

        2.企業注冊地位于南屏科技工業園、三溪科創小鎮的，須已辦理入園核準；

        3.企業系從事智能家電、智能制造、集成電路、光電、大健康等符合香洲區產業發展導向的工業企業，或通過國家高新技術企業認定、獲得各級“專精特新”稱號的工業企業。

        4.企業所從事行業不屬于《珠海市產業發展導向目錄》限制發展、禁止發展類目；

        5.租用廠房須為工業廠房，且只能用于企業自身生產制造，可配套研發和辦公。不允許存在轉租、合租、共用、僅用于貨物倉儲等情況；

        （二）獎補標準：

        1.按新增廠房租用面積，給予首層最高25元/平方米/月、第二層及以上最高15元/平方米/月的租金補貼，單個企業補貼面積不超過10000平方米，年單位面積產值超過1.8萬元/平方米且產值（營收）增速在15%以上的可不受補貼面積限制。

        2.補貼金額不含稅及物業管理費，不超過企業實際租金支出；補貼時限自企業租用廠房并繳納租金當月起，在政策有效期內不超過36個月。

        【專題5：支持優質企業入駐產業載體專題】

        （一）應同時滿足以下條件：

        1.企業注冊地、納稅地在香洲區；

        2.企業租賃或購置的廠房為區屬國有企業在普通工業用地（M1）、新型產業用地（M0）、一類物流倉儲用地（W1）、二類物流倉儲用地（W2）上投資建設的產業載體；

        3.企業系從事智能家電、智能制造、集成電路、光電、大健康等符合香洲區產業發展導向的工業企業，或通過國家高新技術企業認定、獲得各級“專精特新”稱號的工業企業；

        4.租賃產業載體的企業，租賃場地只能用于企業自身生

產制造，可配套研發和辦公，不允許存在轉租、合租、共用、僅用于貨物倉儲等情況。

        （二）獎補標準：

        1、租金補貼：按《香洲區工業企業和工業投資項目經濟指標指引》進行綜合評分，分類享受扶持補貼，補貼時限不超過36個月，補貼金額不超過企業實際租金支出：

        （1）綜合評分未達到60分的，不予補貼；

        （2）綜合評分達到60分（含）-100分的，給予首層載體最高25元/平方米/月、第二層及以上載體最高15元/平方米/月的租金補貼；

        （3）綜合評分達到100分（含）-150分的，給予首層載體最高27元/平方米/月、第二層及以上載體最高17元/平方米/月的租金補貼；

        （4）綜合評分達到150分（含）以上的，給予首層載體最高30元/平方米/月、第二層及以上載體最高20元/平方米/月的租金補貼。

表1. 支持優質企業入駐產業載體專題租金補貼標準

注：a=綜合得分

        2、購置補貼：綜合評分達到100分（含）以上的，給予1000元/平方米的購置補貼，補貼面積不超過2000平方米，補貼金額不超過企業實際購置支出。

        【專題6：鼓勵企業上規模專題】

        本專題專項扶持資金原則上實行“免申即享”。

        專題6-1：新增納統獎勵

        （一）應同時符合以下條件：

        1.產值（營收）納統地在香洲區；

        2.當年新納入香洲區規模以上工業，科學研究和技術服務業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業統計庫的企業。

        （二）獎勵標準：

        1.對當年新納入規模以上的企業，給予20萬元一次性獎勵；第二年產值（營收）達到5000萬元、1億元及以上的，分別按產值（營收）的3‰、5‰給予獎勵，單個企業獎勵上限為1000萬元。

        2.獲得以上獎勵的企業，可同時享受省、市級小升規獎勵政策。

        專題6-2：首次突破產值（營收）規模獎勵

        （一）應同時符合以下條件：

        1.企業注冊地或實際經營地在香洲區；

        2.企業納稅地及產值（營收）納統地在香洲區；

        3.企業產值（營收）數據非經由香洲區內關聯企業轉移得來。

        4.企業產值（營收）規模系首次突破5000萬元、1億元、2億元、3億元、5億元、10億元、20億元、30億元、50億元、100億元其中一個檔次或多個檔次。

        （二）獎勵標準：

        授予“香洲優質成長企業”榮譽證書，并按各檔次起點金額的0.1‰給予企業高管團隊獎勵。

        【專題7：鼓勵企業擴增量專題】

        本專題專項扶持資金原則上實行“免申即享”。

        （一）應同時符合以下條件：

        1.企業注冊地或實際經營地在香洲區；

        2.企業納稅地及產值（營收）納統地在香洲區；

        3.企業產值（營收）數據非經由香洲區內關聯企業轉移得來。

        （二）獎勵標準：

        企業當年產值或營收增長達到10%、15%、30%、50%、100%的，對超出相應檔次的部分，分別按產值（營收）增量的1‰、2‰、3‰、4‰、5‰給予累進獎勵，同時可分別給予符合條件的企業當年對地方經濟貢獻增量的5%、10%、20%、30%、50%的獎勵，單個企業獎勵上限為2000萬元。企業可將以上扶持資金用于獎勵管理或技術團隊等。

        【專題8：“總部+制造”發展專題】

        （一）應同時滿足以下條件：

        1.企業注冊地、納稅地在香洲區；

        2.企業屬于規模以上工業企業；

        3.企業在香洲區外設有開展生產制造的分支機構；

        4.申報當年上一年度主營業務收入同比增加額超過3000萬元、1億元、5億元。

        （二）獎補標準：

        對年度主營業務收入同比增加額超過3000萬元、1億元、5億元的，當年分別給予項目申報單位5萬元、20萬元、100萬元的獎勵。企業可將以上資金用于獎勵管理或技術團隊等。

        【專題9：工業企業購置設備專題】

        單個企業所有符合專題9的項目年度補貼之和不超過2000萬元（含）。

        專題9-1：500萬元以下技術改造項目設備購置

        （一）應同時滿足以下條件：

        1.企業在香洲區注冊成立一年以上，且有產值（營收）、稅收；

        2.項目按規定辦理由工信部門出具的備案文件；

        3.項目已通過完工評價。

        （二）獎補標準：

        對購置新生產設備投資額在30萬元以上、500萬元以下的項目，按其設備投資總額（不含稅）的10%給予事后補貼。

        專題9-2：500萬元以上技術改造項目設備購置

        （一）應同時滿足以下條件：

        1.企業注冊地在香洲區或在香洲區實際經營一年以上，且有產值（營收）、稅收；

        2.項目已按規定辦理由工信部門出具的備案文件；

        3.項目已納入技術改造投資統計；

        4.申請事前獎補納統投資額須達到30萬元以上，并提供設備購置發票；

        5.申請事后獎補須通過完工評價，對無法完工且申請了事前獎補資金的項目，申報企業須全額退還獎補資金。

        （二）獎補標準：

        對購置新生產設備投資額在500萬元（含）以上的項目，按其首次備案投資總額的10%給予事前補貼，項目通過完工驗收后，按其設備投資總額（不含稅）再給予10%的事后補貼。

        如項目建設期間投資額進行了備案變更增減的，其獎補最終核算金額納入事后補貼，項目通過完工驗收后一并結算。

        專題9-3：購置區內相關企業生產的設備

        （一）應同時滿足以下條件：

        1.符合專題9-1、專題9-2條件；

        2.對項目中購買區內屬于廣東省機器人骨干（培育）企業、各級專精特新企業、列入《香洲區創新產品和生產性服務推廣應用目錄》的企業生產的設備。

        （二）獎補標準：

        按設備購置金額（不含稅）的30%（含專題9-1或專題9-2獎補部分）給予事后補貼。

        【專題10：培育專精特新企業專題】

        專題10-1：專精特新企業獎勵

        （一）應同時滿足以下條件：

        1.企業注冊地在香洲區；

        2.企業獲得國家級專精特新“小巨人”，省、市、區級專精特新稱號，且稱號處于有效期內。

        （二）獎補標準：

        對獲得國家級專精特新“小巨人”，省、市、區級專精特新稱號的企業，分別給予100萬元、50萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。

        專題10-2：供應鏈配套補貼

        （一）基本條件：

        1.采購方注冊地在香洲區；

        2.采購方獲得國家級專精特新“小巨人”，省、市、區級專精特新稱號，且稱號處于有效期內；

        3.采購對象為香洲區內無關聯關系企業；

        4.采購產品為企業自主研發生產的原材料、零部件產品，產品須具有知識產權（含購買知識產權），不得為轉售的產品；

        5.采購方采購的產品須用于自身生產制造，不得直接轉租或轉售。

        （二）獎補標準：

        按照年度采購發票總額的10%給予采購方最高100萬元補貼。

        【專題11：創新研發生產專題】

        （一）應同時滿足以下條件：

        1.企業注冊地在香洲區；

        2.企業屬于工業企業，并采用5G、人工智能、物聯網等前沿技術進行研發、生產、制造；

        3.創新產品首次通過高新技術產品認定，且能提供至少2個以上與產品技術緊密相關的授權專利；

        4.研發投入占該創新產品總投入30%以上；

        5.創新產品的技術水平在同類產品中達到國際先進或處于國內領先；

        6.單款創新產品年銷售收入首次達到500萬元（含）、2000萬元（含）、5000萬元（含），企業不重復享受。

        （二）獎補標準：

        對創新產品年銷售收入首次達到500萬元（含）、2000萬元（含）、5000萬元（含）的，分別給予項目申報單位10萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵。企業可將以上獎勵資金用于獎勵管理或技術團隊等。

第三章  申報和評審程序

        第五條 區科技和工業信息化局根據本實施細則發布申報通知，項目申報單位按照通知要求提交申報材料接受審核。經審核符合條件的，由區科技和工業信息化局擬定資金扶持計劃，然后按照國庫集中支付流程辦理產業扶持資金的撥付工作。

        第六條 獲得財政資金的單位須嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法，做好賬務處理，?？顚Ｓ?，自覺接受財政、審計、工信等部門的監督檢查。

第四章  管理和監督

        第七條 區科技和工業信息化局對扶持資金使用情況進行管理、監督和開展績效評價等工作。不定期對獲得資金支持的單位進行檢查，發現問題及時解決。被檢查單位應主動配合檢查人員做好相關工作，提供相應的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進行。

        第八條 申報產業扶持資金過程中，項目申報單位或個人違反承諾或弄虛作假騙取實體經濟補貼資金的，相關失信信息將依法納入社會信用體系實施聯合懲戒，區工信、財政行政主管部門有權追繳已撥付的全部資金，并依法追究其法律責任。

        第九條 技術、產品和工藝設備在國家、省、市、區產業導向目錄限制發展類和禁止發展類之列的企業不予資助；申請資助前一年至今發生重大安全事故、重大質量事故、嚴重環境違法行為、被列入“信用中國”網站記錄失信被執行人、被列入重大稅收違法案件當事人名單的單位或個人不予資助。

        第十條 符合本實施細則的企業同時符合我區其他扶持政策相關規定（含上級部門要求區配套或承擔資金的政策規定）的，按照“就高且不重復”的原則予以支持，另有規定的除外。

第五章  附則

        第十一條 本實施細則由香洲區科技和工業信息化局負責解釋。

        第十二條 本實施細則中“以上”、“之后”、“超過”，均含本數。

        第十三條 本實施細則自2022年10月26日起實施，有效期至2024年12月31日。如遇上級政策有重大調整或另有規定的，本實施細則將予以相應調整。

        相關鏈接：圖解《香洲區科技和工業信息化局關于促進實體經濟高質量發展的若干措施實施細則》