1. 2017年香洲區政府工作報告

                來源: 區政府辦公室      撰寫時間:2017-03-03 17:08:59      分享到:
                  政 府 工 作 報 告
                  —— 2017年2月21日在珠海市香洲區第九屆人民代表大會第二次會議上  
                  區 長   劉齊英
                  

                 

                各位代表:
                  現在,我代表香洲區人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請區政協委員和其他列席人員提出意見。
                  一、2016年工作回顧 
                  2016年是“十三五”和全面建成小康社會決勝階段的開局之年。一年來,區政府在市委、市政府和區委的正確領導下,在區人大及其常委會和區政協的監督支持下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,全面深化改革,深入實施創新驅動發展戰略,著力穩增長、促轉型、惠民生,較好地完成了區八屆人大八次會議確定的主要目標任務。
                  一年來,我們重點抓了六項工作:
                 ?。ㄒ唬┺D型升級步伐加快,經濟發展提質增效。
                  經濟實力不斷增強。初步核算,全年實現地區生產總值1056.52億元,增長7.7%;完成財政總收入73.37億元,增長12.3%,其中一般公共預算收入35.91億元,增長4.6%;規模以上工業增加值370.82億元,增長6.1%;完成固定資產投資361.6億元,與去年持平;社會消費品零售總額780.9億元,增長11%。產業結構不斷優化。投入產業扶持資金3.2億元,實現規模以上先進裝備制造業總產值566.32億元,增長11.8%;高新技術產品產值占規模以上工業總產值的60.5%;實現服務業增加值625.46億元,增長8.2%。
                  制造業亮點紛呈。全力支持格力電器、賽納科技等一批骨干企業做大做強,首期投入2000萬元與格力電器共建的國際智能制造基地項目已實現量產,格力儲能裝備項目完成用地招拍掛,格力大金模具項目即將投產;支持企業在國內外開展行業并購,艾派克成功并購美國利盟國際公司。鼓勵企業通過“機器換人”等技術改造提高競爭力,元盛電子等82家企業完成技改投資23.01億元。深入開展中小企業“翼企飛翔”培育計劃,落實“小升規、個轉企”扶持政策,新增“四上”企業227家。
                  重大項目順利推進。賽納科技一期擴建項目建成投產,麗珠試劑、貝索生物、珠海中心大廈等項目已建成,沃爾瑪珠海樂世界、誠豐廣場等高端商業綜合體全面開業,智匯西九、藍海金融大廈等高端寫字樓投入運營,新駿景萬豪等高端品牌酒店項目建成營業。完成洪灣互通、洪灣中心漁港核心區等6項國家、省、市重點項目的征拆和服務工作。
                  對外開放不斷深化。全年實際吸收外資6.77億美元,引進麗珠圣美、易生活等1000萬美元以上外資項目5個,格力能源環境技術、悅達生物科技等優質內資項目38個,為凡醫信等優秀創新創業項目18個。加強與國際知名研究機構交流合作,德國人工智能研究中心珠海研究院等國際創新研究機構落戶我區。推動外貿轉型升級,做大中電-敦煌,引進阿里巴巴一達通等外貿綜合服務平臺,全年完成外貿出口91.37億美元。出口產品質量不斷提升,被確定為國家級打印耗材品牌集聚區。
                 ?。ǘ﹦撔买寗釉鷮嵧七M,發展活力顯著增強。
                  創新活力進一步迸發。研究制定“1+4+80”《香洲區創新發展若干措施》,不斷激發企業自主創新活力,全年培育高企284家,新增159家,高企數量全市排名第一。新增東信和平智能數字安全技術國家地方聯合工程研究中心(實驗室)等2家、市質量計量監督檢測所等公共技術平臺5家、天威打印耗材及增材制造技術研究院等省級新型研發機構2家、各級企業工程中心和技術中心12家。大力推動孵化器及眾創空間建設,新增產業孵化器、加速器6萬平方米,成功打造溢思得瑞中加創新創業園、香洲清創孵化器等一批優質創新創業載體。
                  人才吸引力持續提升。出臺促進高端產業人才、留學人員、高級技能人才聚集等政策,投入3800萬元人才專項資金,引進和培育諾貝爾獎獲得者1名、海外高端人才13名、市高層次人才30名,新增博士后工作站3個。成功舉辦香洲區科技創新大賽、“香洲工匠”技能大賽等10場“香山人才”系列活動。
                  創新環境不斷優化。成功舉辦科技創新企業融資融智對接會、香洲區創新創業大會、中國制造2025與人工智能大會等9場大型創新創業推介活動,促進一批優質項目和人才落戶香洲。出臺創新創業投資引導基金管理辦法,成立香洲華金新興產業創投基金,積極支持企業創新發展。引進股權投資機構18家,推動拜瑞口腔等6家企業成功掛牌新三板。
                 ?。ㄈ┥鷳B環境日趨優化,城市品位穩步提升。
                  生態保護取得新成果。加快推進前山河流域環境綜合提升工程,落實屬地河長責任監管工作機制,完成南沙灣等15個舊村場截污納管工作,造貝、南屏東排洪渠2條黑臭水體整治成效顯著。實施一批環境提升工程,建成海霞等18個社區公園,完成海濱泳場改造提升,以及鳳凰灣、香爐灣等情侶路沿線沙灘生態修復工程,愛情郵局、白沙河時光街區投入運營。完成4800余畝中幼林撫育工程,以及吉大、蛇地坑水庫除險加固工程。完成光華街東側邊坡等6處地質災害點整治?!白蠲佬^”、“美麗陽臺”活動成效明顯。完成市下達的節能減排任務,全年空氣質量優良天數達90%以上,轄區集中飲用水源地水質達標率保持100%。
                  城市環境展現新面貌。完成蓮花山路等8條斷頭路建設,以及港一路、粵華路等4條人行道改造工程,群眾出行條件日益便利。加大環衛保潔力度,推行垃圾密閉無害化運輸管理,建成40座垃圾壓縮中轉站、200座環保垃圾屋,新建、改造公廁58座。繼續保持“兩違”整治高壓態勢,依法拆除蓮花路步行街等區域的違法建筑17萬平方米,清理違法用地923畝,拆除違法設置的戶外廣告招牌8974平方米。以“四個最嚴”的要求深入開展拱北口岸地區綜合整治,口岸地區整體面貌煥然一新。
                  城市更新取得新突破。全面推進舊工業區升級改造,推動出臺《加快推進香洲區舊工業區升級改造的若干意見》,藍海金融中心等5個舊工業區改造項目已建成,大洲大廈等11個舊廠房改造項目正在加快建設。扎實推進新一輪舊村改造工作,海灣等第一批舊村場改造項目加快建設,啟動東橋、銀坑、上沖舊村改造,港珠澳大橋珠海連接線安置房已建成,瀝溪、福溪、紅聯村安置房已封頂。一批舊村改造歷史遺留問題得到妥善解決,江村回遷房已封頂。完成為農、蓮花山、鳳凰南路1001號3個老舊小區試點改造,白蓮新村等33個老舊小區已完成基礎設施改造前期工作。
                 ?。ㄋ模┥鐣U细尤?,民生福祉持續增進。
                  社會保障水平不斷提升。全年民生支出38.3億元,占公共財政預算支出的77.1%。十件民生實事安排了10個方面16項的具體工作,9項已完成,7項進度相對滯后,正在抓緊落實,將在今年內全部完成。就業形勢持續穩定,新增就業2.47萬人,城鎮登記失業率為2.28%。城鄉居民養老保險、基本醫療保險和戶籍未成年人醫保參保覆蓋率均達100%,低保工作實現應保盡保。繼續加強住房保障工作,分配公租房602套,對708戶低收入、低保家庭發放住房補貼232萬元,動工建設3857套棚戶區改造保障房。加快推進養老設施建設,翠香社區養老服務中心投入使用。對口幫扶陽春市產業共建和新一輪精準扶貧、精準脫貧,以及對口云南怒江州瀘水市東西部扶貧協作順利推進。
                  教育衛生事業加快發展。北山中學建成投入使用,完成五中、十一小等8所學校改擴建任務。深化醫藥衛生體制改革,全面啟動“衛生強區”建設,區人民醫院、區第二人民醫院改擴建工程加快推進,分級診療、家庭醫生式服務和家庭病床服務試點工作有序開展。落實“全面兩孩”政策,免費孕檢覆蓋率達100%,順利通過省人口計生目標責任制考核。創新食品藥品監管舉措,成功創建揚名廣場二期等3個市級“食品安全示范街”。
                  文化體育事業成果豐碩。建成綠道驛站13個,社區公園建設項目被推薦參加迪拜國際改善居住環境最佳范例獎評選。獅山市民藝術中心及紅荔、鴻業等70個社區文化中心投入使用,拱北市民藝術中心已建成。依托社區公園、文化廣場等文體設施資源,成功舉辦“文化香洲?繽紛四季”系列文化活動和“區長杯”、“全民健身”系列體育賽事等活動,打造北山國際音樂節、跨年音樂派對、“綠道嘉年華”、“樂韻香洲”和“激情廣場大家唱”等特色活動品牌,各類文藝作品獲國家、省、市級獎勵89項。開展文物保護工作,完成南屏東大街歷史文化名街、拱北蓮花亭東亭修繕工程。
                 ?。ㄎ澹┥鐣卫韯撔掳l展,社會環境安定有序。
                  文明建設深入人心。繼續擴大文明城市建設成果,打造福石社區等一批社會主義核心價值觀示范點。注重公民道德教育,“香洲明德大舞臺”被評為全省基層理論宣講創新項目。組織開展“我們的節日”主題活動852場,弘揚中華優秀傳統文化。每季度開展“香洲好人”評選活動,善行義舉蔚然成風。舉行“每周一小型、每月一大型”志愿服務活動2423場,營造濃厚的志愿服務氛圍。開展“綠色出行?接力文明”主題活動,在全社會倡導綠色生活、文明出行理念。
                  社會治理水平持續提升。深入推進全國社區治理和服務創新實驗區創建工作,“五社聯動”社區治理和服務工作模式榮獲全國創新社會治理典型案例優秀獎,將軍山社區被確定為“全國社會工作服務示范社區”及“全國社區僑務工作示范社區”,華發社區獲“全國科普示范社區”稱號?!肮び洋A站”、“青春護航”等社會治理創新項目品牌效應日益顯現,完成全國婦聯擴大基層婦聯組織成員試點工作。積極培育和發展社會組織,新增社會組織53家?!跋阒揎埫琢>W”、“珠海香洲”微信公眾號分別獲得省“優秀地方網站”、“十大政務微博微信”稱號。出臺《扶持社區股份合作公司發展若干辦法》,支持社區集體經濟組織發展壯大。
                  社會大局和諧穩定。深入開展“平安香洲”建設,完善立體化社會治安防控體系,建成“視頻+門禁”系統3302套,發展壯大志愿警察隊伍,治安形勢持續好轉,華發社區被評為省“平安家庭”創建活動示范社區。扎實推進吸毒人員網格化服務管理試點工作,我區經驗在全國現場會上推廣。嚴格落實維穩第一責任,著力化解各類不穩定因素。落實安全生產“一崗雙責”,加大投入積極推進隱患排查治理體系建設,狠抓重點行業領域治理,安全生產形勢總體平穩。
                 ?。┱ㄔO不斷加強,政務服務高效務實。
                  推進法治政府建設。自覺接受區人大和區政協監督,完成各級人大代表議案、建議和政協提案194件,辦復率100%。全面推進政務公開,加強財政預決算、重大建設項目等領域信息公開力度。落實行政首長出庭應訴制度。建立健全部門、鎮街和社區股份合作公司法律顧問工作機制,覆蓋城鄉的三級公共法律服務體系初步建成。順利啟動“七五”普法規劃。
                  提升政府行政效能。加快轉變政府職能,深入推進“一門式一網式”服務模式改革,進一步精簡審批事項,提升審批效率。建成全區基層公共服務綜合平臺,19個職能部門、519項審批服務事項進駐網上辦事大廳。加快企業投資體制改革步伐,全年新增商事主體1.86萬家。
                  加強政府廉政建設。全面落實政府系統黨風廉政建設主體責任,制定區政府和鎮街、區直單位黨風廉政建設主體責任清單,確?!耙粛忞p責”落到實處。加強廉政風險防控,推進政府投資項目、政府采購和社區股份合作公司等重點領域專項治理,進一步規范工程建設領域招投標制度。嚴格貫徹落實中央八項規定精神,大力整治“不作為、慢作為、亂作為”問題。強化監察、審計監督作用,始終保持懲治腐敗高壓態勢,努力營造敢于擔當、風清氣正的干事創業氛圍。
                  同時,其他事業成效明顯,統計、糧食、物價、武裝、兵役、雙擁共建、人防、反邪教、海洋漁業、保密、檔案、地方志、外事、民族、宗教、對臺、老齡、殘聯、紅十字、關工委等工作都取得新成績。
                  各位代表,過去一年所取得的成績,是市委、市政府和區委正確領導的結果,是區人大、區政協大力支持和監督的結果,是全區人民團結奮斗的結果,是駐區各單位及港澳臺同胞、海外僑胞關心支持的結果。在此我代表區政府,向全區人民和關心支持香洲發展的各界人士,表示衷心的感謝!
                  回顧過去的一年,我們也清醒地看到,政府工作仍然存在值得警醒和需要解決的突出問題。一是經濟下行壓力加大,產業結構不盡合理,創新能力亟待增強;二是制約經濟社會發展的體制機制障礙尚未完全破除,深化改革任重道遠;三是資源環境約束趨緊,生態文明建設需要持續用力;四是教育、醫療等民生供給總量不足,基本公共服務配置仍不夠均衡;五是政府建設有待強化,部分干部創新意識不夠、擔當意識不足等問題還比較突出。對此,我們將高度重視,采取有效措施切實加以解決。


                  二、2017年工作部署 
                  2017年是新一屆政府的開局之年,做好今年工作意義重大。當前,我國經濟發展回穩向好的基本面沒有變,隨著供給側結構性改革成效逐步顯現,發展新舊動能加快接續轉換,經濟持續增長的有利條件和積極因素正在集聚。珠海進入建設珠江西岸核心城市的關鍵時期,港珠澳大橋即將通車,自貿區、珠三角國家自主創新示范區和珠江西岸先進裝備制造產業帶建設正在深入推進,香洲將歷史性地站在粵港澳大灣區的重要節點上。面對新形勢,我們必須牢牢把握機遇,積極應對挑戰,扎實工作、乘勢而上,努力實現香洲經濟社會更好更快發展。
                  做好今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大和歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,以新發展理念為統領,圍繞珠海建設粵港澳大灣區創新高地、珠江西岸核心城市、城鄉共美的幸福之城的重點目標,大力實施創新和開放戰略增強發展新動能,落實全面深化改革新要求激發發展新活力,加快產業交通城市建設推動發展上新臺階,統籌協調共建共享順應人民新期待,鞏固提升主城區中心地位,繼續發揮主力軍、主陣地和主戰場作用,搶抓機遇,擔當使命,干在實處,走在前列,率先全面建成小康社會,奮力開創香洲社會主義現代化建設新局面!
                  今年經濟社會發展的預期目標是:地區生產總值增長7.5-8.0%;規模以上工業增加值增長7.2%;社會消費品零售總額增長12%;固定資產投資增長15%;外貿出口增長1%;一般公共預算收入增長4.5%;全體居民人均可支配收入增長8.6%;城鎮登記失業率控制在3.2%以內。
                  為實現上述目標,必須重點抓好以下工作:
                 ?。ㄒ唬┰诩涌靹撔麻_放步伐中實現發展動能轉換。
                  落實市委提出的大力實施創新和開放戰略,緊緊圍繞建設粵港澳大灣區創新高地、自貿試驗區、自主創新示范區的部署,加快建立以創新為引領、以開放為支撐的經濟體系和發展模式。
                  提升企業創新能力。全面實施《香洲區創新發展若干措施》,投入4.5億元產業扶持資金,激發各類市場主體的積極性和創造性。加大高企培育力度,大力引進高企落戶,確保高企數量達到350家以上。積極培育服務業高企,推動研發設計、檢驗檢測等高技術服務業發展。深入挖掘園區和樓宇企業資源,引導和培育企業成長為高企。鼓勵現有高企做大做強,支持企業加大科技研發投入、獎勵高管與技術研發骨干、引進培育技術帶頭人、建設公共技術服務平臺和新型研發機構。制定出臺《高端新型信息產業促進辦法》,引進國內外骨干企業,確保杰理科技研發總部等總投資超20億的7個項目年底前動工,推動建榮科技、東華軟件整合更多資源投放香洲,力促烽火信息等重點項目落戶,建設中芯集成等公共檢測平臺,加快珠光科研大廈改造工程,通過租金補貼、落地獎勵吸引一批優質項目入駐。
                  加強創新載體建設。推動建設一批高端研發機構,投入2400萬元支持德國人工智能中心珠海研究院9月底前建成運營,推動賽伯樂珠海眾創大廈5月底前投入運營,力促新天海方與新加坡—麻省理工技術研究聯盟在香洲合作設立地區創新中心;支持加拿大溢思得瑞珠海創新研究院系列項目發展,跟蹤服務好溢思優控等項目,推動溢思得瑞華南總部基地上半年落戶,支持正方控股與其合作共建智能制造示范中心。推動高校源頭創新,支持香洲清創孵化器、暨南大學物聯網與物流工程研究院等新型研發機構快速發展,推動抗病毒核酸分子研究、區域細胞制備中心等產業項目盡快落地運營。利用珠海出入境檢驗檢疫局檢測中心等國家、省駐珠機構的實驗平臺為我區企業創新提供技術支持。提升現有孵化器服務能力,力爭成功孵化100家企業,確保其在香洲成長壯大。
                  促進科技與金融深度融合。通過科技企業首筆信用貸款損失補貼、“四位一體”貸款風險補償、金融類企業總部高管獎勵、支持企業并購重組和上市融資、鼓勵股權投資基金落戶等舉措,促進科技與金融的協同發展。力爭上市企業達到27家,積極推動雷特科技等9家企業轉板。力促華金新興產業創投基金、香洲科溋天使投資基金成功投資溢思得瑞厚璞云溪等一批科技創新企業。
                  加強創新人才隊伍建設。繼續辦好香洲區科技創新大賽、“香洲工匠”技能大賽等“香山人才”系列活動。落實高層次人才團隊項目資助、高端人才引進培育獎勵、青年優秀人才和技能型人才激勵計劃等舉措,吸引優秀人才集聚我區,力爭選拔培養高層次人才25名,招收培養博士后5名。優化人才服務,為人才提供住房、醫療、教育、父母養老等保障,切實讓廣大人才引得進、留得住、發展好。
                  加大招商引資力度。推動新引進、新注冊企業形成的地方財政收入向香洲傾斜,確保更多的資源投入到引資引才引技中來。推動總部招商,開展“問暖總部行動”,瞄準尚未在華南地區布局的企業總部開展敲門招商。通過精準招商、以商引商、駐點招商、代理招商等舉措,聯合杰理科技等企業赴上海等地開展專題招商,辦好溢思得瑞-北美創新聯盟來華投資對接會,力促一批優質項目落戶;在北京、深圳、香港等地派駐常駐招商人員,引進香港高端服務業企業,以及北京、深圳等地的初創型高科技企業;加強與省、市駐外經貿代表處的共建合作,深度對接海內外商協會,促使更多企業投資香洲。推動項目的落戶、動工,重點推動銀隆研發總部等74個在談項目落戶,金邦達二期等20個項目動工。
                  加快外貿轉型升級。大力發展外貿新業態,繼續服務好中電-敦煌、阿里巴巴一達通等外貿綜合服務平臺,實現一般貿易有質量地增長。加快推進市場采購等外貿新業態,推動世邦家居申報市場采購貿易方式試點單位。促進加工貿易轉型升級,加大對紫翔電子等40家核心加工貿易企業的扶持力度,鼓勵其將研發、結算、營銷環節放在香洲。大力推進質量強區,創建國家級打印耗材產品質量安全示范區。
                 ?。ǘ┰陟柟烫嵘龑嶓w經濟中引領產業轉型升級。
                  搶抓珠海建設珠江西岸核心城市、珠江西岸先進裝備制造產業帶等重大機遇,把壯大實體經濟作為香洲經濟向上突圍的戰略支撐,加快產業轉型升級步伐,構建更具競爭力的現代產業體系。
                  做大做強高端制造業。全力以赴支持格力電器發展,9月底前完成正大水產、岐關車路用地回收和掛牌出讓,推動醋酸纖維、紅塔仁恒搬遷以及智能制造產業園規劃設計工作;力促格力新能源項目盡早動工,格力大金模具6月底前投產;確保格力保障房8月底前動工,格力小學明年9月開學。千方百計打造企業梯隊,鼓勵艾派克發展壯大,支持賽納奔圖打印機品牌開拓國內外市場,確保艾派克總部基地三季度動工,推動賽納—艾派克系產值今年達到100億元;通過2-3年時間,推動格力智能裝備、紫翔電子、泰坦新動力等3家企業成為產值超50億元企業,格力大金模具、松下馬達等9家企業成為產值超30億元企業,天威飛馬、元盛電子等21家企業成為產值超20億元企業。多措并舉加快形成新產能,力促賽納科技二期、麗珠試劑、貝索生物等項目年內投產;通過政企合作共建高端制造示范基地、股權支持、鼓勵企業原址擴建等方式,推動松下馬達、海蒂詩等企業增資擴產,確保今年完成技改投資28億元。持之以恒扶持中小企業發展,實施民營企業家素質提升工程,向民營中小企業發放服務補貼券,鼓勵企業購買知識產權、法律、財稅代理等服務;深入實施中小企業“翼企飛翔”成長工程,力爭實現500家個體工商戶轉型為企業,100家中小企業上規模。
                  推動園區擴容提質增效。加快園區擴容,完成白沙頭10萬平方米新型產業用地調整工作,爭取將瀝溪、福溪舊村年內搬遷后的約18萬平方米用地劃歸我區發展新型產業。推動園區規劃落地,6月底前完成洪灣商貿物流中心控規修編,推動開展前山商貿物流中心控規修編,鼓勵企業盤活利用存量空間資源,打造新型產業園區。提升園區建設水平,完成屏西四路等16條道路修復整治及格力大金、麗珠試劑周邊道路建設工程,啟動園區道路瀝青罩面改造及主園區一、二期道路連接工程;實施前山河“一河兩涌”整治工程,完成屏東六路、屏北一路等6條道路綠化改造工作,打造從華發新城到華發水岸沿河景觀帶。拓展園區產業空間,完成9.6萬平方米青年水庫下游新型產業用地填土工程;把好項目審核關,嚴控企業將廠房改造為商業用房,推動拓佳、姍拉娜等22家已申報改擴建的項目動工建設。完善園區落后產能退出機制,探索通過法律手段、政府回購等方式整合閑置土地和廠房,加快淘汰低端落后產能。
                  推動服務業向高端邁進。加快一批服務業項目建設,確保世邦家居5號館6月開業,推動希爾頓、洲際、凱悅等高端酒店以及恒天國際、中安世紀廣場等一批商業辦公項目年內投入運營,推動保利時代中環廣場等300萬平方米建筑面積的房地產項目加快建設。大力發展樓宇經濟,推動寫字樓合理有序布局,鼓勵樓宇通過智慧化改造、配建餐飲、加建停車位等措施提升管理水平,將仁恒濱海中心等一批樓宇打造為專業樓、億元樓。推動電子商務發展,緊盯稅源環節開展電商促進工作,支持企業開拓電子商務銷售渠道。實施重點批發零售企業高管團隊獎勵等措施,繼續服務好華發商貿、揚名廣場等企業,推動商貿業發展壯大。
                 ?。ㄈ┰陟柟躺鷳B宜居優勢中推動城市提質升級。
                  全面優化城區發展格局,積極穩妥推進城市更新和智慧城市建設,提升城市管理水平,保護和鞏固生態優勢,加快建設宜居宜業的幸福之城。
                  全面開展智慧香洲建設。完善信息基礎設施,推動老舊小區普及光纖寬帶網絡,支持4G基站建設,在社區公園、綠道驛站等公共區域建設WIFI熱點50個,實現公共服務場所無線網絡全覆蓋。提升政府信息化治理能力,投入5800萬元開展香洲大數據平臺和應急指揮平臺建設,實現政務大數據對內共享與對外開放。提升公共服務智慧化水平,開展首批智慧社區建設,打造智匯西九等一批智能寫字樓示范項目,建設智慧教育“云課堂”服務平臺,推動區屬醫院信息化改造,安裝3000套“視頻+門禁”系統,加快城市管理智能化建設。積極促進工業化與信息化融合發展,推動智能制造、互聯網、物聯網、云計算、大數據等智慧產業發展。
                  全力推動城市更新工作。加大《加快推進香洲區舊工業區升級改造的若干意見》的宣傳和實施力度,引進有實力、有經驗的運營企業參與改造,動員東大工業區率先打造產業綜合體。力促恒信工業城、麗珠舊廠房改造項目6月底前動工,確保銘泰城市廣場等16個項目2018年建成。扎實推進新一輪舊村改造,確保上沖、銀坑、東橋等3條舊村上半年動工,南溪、紅東等舊村年底前動工,廣昌社區舊村棚改項目三季度啟動一期回遷房建設,南聯村上半年啟動政府購買棚改服務工作。推進政府投資項目融資保障工作,通過政府購買服務、PPP模式和融資代建等方式,加快推進學校、醫院、文體設施、市政道路、棚戶區改造以及“一河兩涌”生態綠堤水系工程等總投資180多億元的項目建設工作。扎實推進香海大橋、洪鶴大橋、金琴快速等重大交通項目征收補償和服務工作,優化城區交通格局。
                  加大城市管理力度。繼續保持嚴管嚴控態勢,對違法建筑、占道經營等各類市容亂象開展高壓整治。強化背街小巷環境衛生管理,規范廣告招牌設置,開展城市美化綠化工程,提升城市管理檔次。提高基礎設施建設水平,開展胡灣里一街、翠福路等一批斷頭路、半邊路工程,暢通道路微循環,切實解決群眾出行難問題。加強濱海沙灘、綠道驛站、社區公園等公共場所的服務管理,加大環衛設施投放力度,建成300座環保垃圾屋、50座垃圾壓縮中轉站。
                  優化城區生態環境。深入實施前山河流域環境綜合提升工程,完成連屏、銀坑等4條舊村截污納管及市污水管網工程香洲段建設,大力整治黑臭水體。推進香山湖公園建設,完成33個社區公園以及前山河公園、海天驛站、香山驛站改造升級工程,啟動19處地質災害點整治工作。開展生態景觀林帶建設,建成4500畝生態景觀林,完成1萬畝中幼林撫育。開展餐飲業環保備案制改革試點,建立餐廚垃圾回收處理機制,擴大垃圾分類試點范圍。
                 ?。ㄋ模┰诠步ü蚕韰f調發展中提升群眾幸福指數。
                  持續加大民生投入,積極回應群眾的期盼和關切,著力提高公共服務和社會保障水平,不斷增強群眾獲得感。
                  推動教育衛生事業優質均衡發展。加大公辦中小學建設力度,新增約1.1萬個公辦學位,逐步提高公辦及民辦普惠性等級幼兒園比例,實現義務教育階段學校高位均衡發展。深化公立醫院改革,大力引進優秀醫療人才,全面提升醫療服務保障水平。落實分級診療制度,加大對社區衛生服務機構扶持力度,積極推進家庭醫生簽約服務制度。完善計生服務管理機制,實施優生健康等惠民工程。扎實推進食品藥品網格化監管體系建設,繼續開展餐飲量化分級、明廚亮灶管理,推動創建食品安全城市。
                  提高社會保障能力。強化職業技能培訓,實現新增就業2.15萬人,城鎮登記失業率控制在3.2%以內。加快養老事業發展,積極落實市、區養老人大議案、政協提案,啟用灣仔社區養老服務中心,動工建設前山、獅山、南屏養老服務中心。全面推動對口幫扶陽春市產業共建和新一輪精準扶貧、精準脫貧,積極開展云南怒江州瀘水市東西部扶貧協作。
                  繁榮發展文化體育事業。深化文明城市創建成果,全力做好復牌迎檢工作,加強社會主義核心價值觀教育、公民道德教育、未成年人思想道德建設等精神文明建設工作,繼續推行“明德大舞臺”、“香洲好人”、“香洲義工”等品牌活動常態化。啟用拱北、南屏等4個市民藝術中心,加快前山、灣仔、香灣市民藝術中心建設。推進文化惠民工程,提升“樂韻香洲”公益表演等文化活動的層次,不斷豐富“激情廣場大家唱”、“區長杯”等文體品牌活動內容。完成區老年大學建設,動工建設區檔案館。
                  辦好十件民生實事。一是增加優質學位,動工建設梅華中學等8所中小學校;二是提升基層醫療衛生水平,動工建設香洲區人民醫院、第二人民醫院改擴建項目;三是提高老年人、殘疾人、困難群眾服務保障水平;四是保障食品安全,為38家農貿市場、超市配備農產品快檢設備,建成3個牛羊定點屠宰車間,啟動建設食品小作坊集中加工區;五是加強住房保障工作,動工建設2600套、完成建設1700套保障房,動工建設總投資2.5億元的南屏人才公寓大廈;六是改善人居環境,完成、動工、啟動各100萬平方米老舊小區基礎設施更新改造工作;七是減輕城中舊村集體經濟組織負擔,將26個城中舊村的路燈、道路、污水管網等市政設施和環境衛生納入城市管理養護范圍;八是推進文化惠民,動工建設區文化中心,啟動建設區體育中心;九是改善出行條件,打通9公里斷頭路、半邊路,完成12公里道路瀝青罩面改造;十是實施環境提升工程,完成海濱泳場改造提升工程(三期)和鳳凰灣沙灘修復工程(二期)建設。
                 ?。ㄎ澹┰趧撔律鐣卫砟J街袪I造安定和諧大局。
                  深化社會治理改革,最大限度增加和諧因素,激發社會活力,確保群眾安居樂業,社會安定有序。
                  切實提高社會治理能力。深入推進全國社區治理和服務創新實驗區建設,深化鎮街、區直部門與社區居委會“雙向考核”工作,推動社區減負增效,切實提升服務質量。發揮社會建設專項資金作用,通過政府購買服務等方式重點培育公益慈善類、社區服務類社會組織,推廣“家門口的公益”、“社區公益合伙人”等創新項目。深入實施《扶持社區股份合作公司發展若干辦法》,加強社區集體經濟組織班子建設,實現科學、規范和高效管理。
                  深化“平安香洲”建設。推進“創新人口服務管理”等公安創先“十項舉措”,開展鎮街綜治信訪維穩中心目標管理和網格化工作,鞏固吸毒人員“網格化”服務管理成果。健全矛盾糾紛滾動排查和及時調處機制,落實重大決策、重大建設、重大項目社會穩定風險評估機制,確保社會和諧穩定。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任體系,加快小型消防站建設,推廣小型場所和出租屋簡易消防設施配備,堅決遏制重特大安全事故發生。鞏固拱北口岸地區綜合整治成果,維護口岸地區良好形象。
                 ?。┰诩訌娬陨斫ㄔO中打造優良政務環境。
                  推進法治高效廉潔政府建設,以轉變政府職能為核心,不斷提升行政效能,優化發展環境,努力打造人民滿意政府。
                  加強法治政府建設。自覺接受人大依法監督和政協民主監督,辦好人大代表議案、建議和政協提案。強化行政監察和審計監督,嚴格執行行政問責制度。深化政務公開,積極回應群眾關切的重大行政決策、重大建設項目和社會關注熱點。嚴格執行重大執法決定法制審核制度,完善執法全過程記錄制度。繼續落實行政首長出庭應訴制度。全面推進“七五”普法規劃實施。
                  加強高效政府建設。持續深化“一門式一網式”政務服務建設,營造便捷高效的政務服務環境。深化行政審批制度改革,精簡審批許可事項。強化項目前期工作統籌,推行集中并聯審批,縮短辦事流程,提高行政效率。狠抓執行力建設,堅決整治“為官不為”現象,以敢于擔當、務實進取的精神,不斷提高政府效能。
                  加強廉潔政府建設。筑牢紀律規矩意識,堅守廉潔從政底線,以清正廉潔的作風贏得群眾信任,不斷增強區政府班子的凝聚力和戰斗力。認真落實政府系統黨風廉政建設責任制,完善行政權力監督制約機制,深化重點領域、關鍵環節廉政風險防控。持之以恒貫徹落實中央八項規定精神,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。推進審計體制改革,提升政府審計效能。嚴格財政預決算管理。
                  同時,繼續做好統計、糧食、物價、武裝、兵役、地方志、雙擁共建、人防、反邪教、海洋漁業、保密、外事、民族、宗教、僑務、對臺、婦女兒童、老齡、殘聯、紅十字、關工委等工作。
                  各位代表!香洲正迎來新一輪大發展的戰略機遇期,新的一年任務繁重而艱巨、使命光榮而重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區委的堅強領導下,搶抓機遇,擔當使命,干在實處,走在前列,為率先全面建成小康社會,開創香洲社會主義現代化建設新局面而努力奮斗!
                  

                 





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